習近平總書記8月21日在全國宣傳思想工作會議上的講話中指出：“要扎實抓好縣級融媒體中心建設”。隨后，各省推進“縣級融媒體中心”建設的消息持續(xù)披露，引發(fā)各界關注。那么，“縣級融媒體中心”是一個什么樣的新生事物？

早自2014年8月18日中央全面深化改革領導小組第四次會議審議通過《關于推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展的指導意見》以來，關于“融媒體”的討論一直持續(xù)不斷，一些地方、部門和單位也先后從各自的實際出發(fā)，探索性地推出過各種媒體融合的思路、愿景、方案或試點。

隨著國家全面深化改革的推進，2018年初中共中央出臺《深化黨和國家機構改革方案》，其中一項是“組建中央廣播電視總臺”，方案中提到成立總臺的目的之一就是“推動廣播電視媒體、新興媒體融合發(fā)展”，并明確總臺的主要職責之一是“推動多媒體融合發(fā)展”。由此可見，組建中央廣播電視總臺是黨中央推進媒體融合的重大舉措之一，中央廣播電視總臺的成立是黨中央推進媒體融合的重要成果之一。

在今年全國宣傳思想工作會議召開之前，中共中央政治局委員、中宣部部長黃坤明6月份在河南調研時曾強調：“要大力推進媒體融合發(fā)展，創(chuàng)新建設縣級融媒體中心，把整體謀劃與分類指導結合起來，把發(fā)揮自身優(yōu)勢與用好新技術結合起來，著眼教育引導群眾、服務生產(chǎn)生活，完善信息供給結構，提高信息供給質量，切實提升主流輿論吸引力影響力?！秉S坤明部長在此不僅明確使用了“縣級融媒體中心”這一帶有明確行政區(qū)域層級的概念，而且強調了“創(chuàng)新建設”，同時明確了創(chuàng)新建設的目的、原則、要求等內(nèi)容。

習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上對扎實抓好縣級融媒體中心建設提出明確要求之后，為落實習近平總書記重要講話精神，黃坤明同志又多次在各種場合就縣級融媒體中心建設作出指示、提出要求。

據(jù)有關權威人士介紹，縣級融媒體中心建設是一項全國范圍的改革措施，由中央有關部門負責頂層設計和統(tǒng)一協(xié)調推動。縣級融媒體中心，是一種新型的傳媒單位，它是在縣一級成立的一個宣傳機構，將縣原有的廣播電視臺、縣黨報、縣屬網(wǎng)站等媒體單位全部納入，整合成為縣級黨委政府唯一的一個宣傳單位，負責全縣所有信息發(fā)布服務，包括政務新聞、天氣預報、醫(yī)療信息、交通信息、社區(qū)服務信息等各種信息發(fā)布和信息服務，實現(xiàn)資源集中、統(tǒng)一管理、信息優(yōu)質、服務規(guī)范，更好為黨委政府服務，為當?shù)厝罕姺铡?/p>

縣級融媒體中心在本地歸口縣黨委領導，其上級領導機關為省委宣傳部。

因此，“縣級融媒體中心”不是傳媒單位在市場規(guī)則下自由兼并整合而成的經(jīng)濟產(chǎn)物，而是在國家體制和統(tǒng)一改革格局下建立的縣級新型傳媒單位。（作者：李鷗 中國廣播影視出版社黨委書記）