緣起，黑名單一詞來源于世界著名的英國的牛津和劍橋等大學(xué)。在中世紀(jì)初這些學(xué)校規(guī)定對于犯有不端行為的學(xué)生，將其姓名、行為列案記錄在黑皮書上，誰的名字上了黑皮書，即使不是終生臭名昭著，也會使人在相當(dāng)時(shí)間內(nèi)名譽(yù)掃地。學(xué)生們對學(xué)校的這一規(guī)定十分害怕，常常小心謹(jǐn)慎，嚴(yán)防越軌行為的發(fā)生。這個(gè)方法被當(dāng)時(shí)一位英國商人借用以懲戒那些時(shí)常賒欠不還、不守合同、不講信用的顧客。蘭州市發(fā)布了以下十七種類型將納入對企業(yè)和人員進(jìn)行合法誠信的管理。

1.根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，受到責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證、撤銷批準(zhǔn)證明文件及其他嚴(yán)重行政處罰的生產(chǎn)經(jīng)營者和責(zé)任人員；

2.隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請行政許可，或者以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可，受到行政處罰的行政許可申請人或被許可人；

3.在行政處罰案件查辦過程中，偽造或者故意破壞現(xiàn)場，轉(zhuǎn)移、隱匿、偽造或者銷毀有關(guān)證據(jù)資料，拒絕、逃避監(jiān)督檢查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料，擅自動用查封扣押物品的生產(chǎn)經(jīng)營者和責(zé)任人員；

4.不按照法定要求從事生產(chǎn)經(jīng)營，造成嚴(yán)重后果，受到行政處罰的食品、藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營者和責(zé)任人員；

5.違反《食品安全法》，生產(chǎn)經(jīng)營專供嬰幼兒食品或保健食品，受到行政處罰的食品生產(chǎn)經(jīng)營者和責(zé)任人員；

6.未經(jīng)許可從事第二類、第三類醫(yī)療器械生產(chǎn)活動、第三類醫(yī)療器械經(jīng)營活動，生產(chǎn)、經(jīng)營未取得醫(yī)療器械注冊證的第二類、第三類醫(yī)療器械，或擅自變更許可事項(xiàng)受到行政處罰的醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營者和責(zé)任人員；

7.未取得化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證生產(chǎn)化妝品，受到行政處罰的化妝品生產(chǎn)經(jīng)營者和責(zé)任人員；

8.生產(chǎn)、經(jīng)營未取得化妝品注冊證或未備案的化妝品，受到行政處罰的化妝品生產(chǎn)經(jīng)營者和責(zé)任人員；

9.生產(chǎn)、經(jīng)營假冒化妝品，受到行政處罰的化妝品生產(chǎn)經(jīng)營者和責(zé)任人員；

10.生產(chǎn)不符合法定標(biāo)準(zhǔn)的化妝品，受到行政處罰的化妝品生產(chǎn)經(jīng)營者和責(zé)任人員；

11.發(fā)布食品、藥品、保健食品、化妝品、醫(yī)療器械違法廣告，工商行政管理部門依法查處，情節(jié)嚴(yán)重，建議食品藥品監(jiān)督管理部門納入黑名單的人員；

12.被省級食品藥品監(jiān)督管理部門撤銷廣告批準(zhǔn)文號后，仍繼續(xù)發(fā)布違法廣告的藥品及醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營者和責(zé)任人員；

13.未經(jīng)審批擅自發(fā)布違法廣告，被國家食品藥品監(jiān)督管理總局或相關(guān)部門曝光的藥品及醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營者和責(zé)任人員；

14.受到行政處罰，在法律規(guī)定期限內(nèi)不得從事食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營活動的食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營者和責(zé)任人員；

15.因食品藥品安全違法犯罪行為受到刑事處罰的食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營者和責(zé)任人員；

16.一年以內(nèi)受到3次從重處罰的；

17.根據(jù)《甘肅省食品小作坊小經(jīng)營店小攤點(diǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》第三十三條規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入失信黑名單的生產(chǎn)經(jīng)營者和責(zé)任人員。