編者按:康縣,山不比中華名山之名,水不及華夏秀水之秀。然而用「山水文章」化解了「貧困問題」,其根源是用十年時(shí)間,黨群合力貫徹執(zhí)行「一號文件」。
十年時(shí)間的凝神聚力,創(chuàng)造性在十分貧瘠的貧困縣,實(shí)現(xiàn)脫貧;在鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐中,形成了獨(dú)特的工作理念和農(nóng)村基層的工作流程,具有創(chuàng)新性和先進(jìn)性。按照省委副書記孫偉同志要求,由省委政策研究室、省委黨校(甘肅行政學(xué)院)、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳組成聯(lián)合調(diào)研組編寫的「美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“康縣模式”的調(diào)查與啟示《久久為功磨一劍 貧困山鄉(xiāng)綻新顏》」,凸顯了站位高、視野廣、聚焦準(zhǔn)、提煉精、文字美。這是對康縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)最具權(quán)威和全面的闡述,條理清晰,論斷明確。
一個(gè)地處甘陜川三省交界之處的山區(qū)貧困縣,近十年以來,康縣從實(shí)際岀發(fā),把精準(zhǔn)扶貧與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)緊密結(jié)合,連續(xù)十年以縣委一號文件統(tǒng)籌安排農(nóng)村工作,走出了一條貧困山區(qū)的脫貧致富之路,受到甘肅省委省政府的充分肯定。

綜述:近年來,特別是黨的十八大以來,康縣深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和“綠水青山就是金山銀山”的理念,充分學(xué)習(xí)借鑒浙江省“千村示范、萬村整治”成功經(jīng)驗(yàn),集中力量建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,實(shí)現(xiàn)了從改善人居環(huán)境、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村到打造不要門票的全域生態(tài)旅游大景區(qū)“三部曲”的循序推進(jìn),形成了特色鮮明、影響廣泛的“康縣模式”?!翱悼h模式”的經(jīng)驗(yàn)和特點(diǎn)主要體現(xiàn)在咬定目標(biāo)任務(wù)、重視思想發(fā)動(dòng)、突出規(guī)劃引領(lǐng)、強(qiáng)力整合資金、強(qiáng)化部門協(xié)作、堅(jiān)持建管并重、注重內(nèi)涵提升、催生美麗經(jīng)濟(jì)等八個(gè)方面,有效解決了藍(lán)圖怎么繪、錢從哪里來、如何調(diào)動(dòng)群眾、達(dá)到什么效果等重點(diǎn)難點(diǎn)問題,初步探索出了一條農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足的鄉(xiāng)村振興新路子、好路子,值得深入總結(jié)、廣泛宣傳、大力推廣。
康縣在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作中走在全省全國前列。為深入總結(jié)和宣傳推廣康縣的經(jīng)驗(yàn)做法,按照省委副書記孫偉同志要求,由省委政策研究室、省委黨校(甘肅行政學(xué)院)、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳組成聯(lián)合調(diào)研組,于2020年12月24日—31日赴康縣開展蹲點(diǎn)調(diào)研。調(diào)研組分為兩個(gè)小分組開展工作,跑遍了康縣21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),共深入47個(gè)村、5家農(nóng)業(yè)企業(yè),與縣鄉(xiāng)村干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人、合作社領(lǐng)辦人和農(nóng)民群眾廣泛交流,期間召開一次座談會,聽取縣委縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)縣直部門做法介紹。調(diào)研組扎實(shí)蹲點(diǎn)、直奔一線、進(jìn)村入戶,看新村新貌、看新興產(chǎn)業(yè)、看文明新風(fēng),聽干部群眾講經(jīng)驗(yàn)做法、講親身體會、講意見建議。
康縣地處秦巴山區(qū)中南部,位于陜甘川三省交界地帶,境內(nèi)“八山一水一分田”,全縣21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)350個(gè)行政村1642個(gè)自然村,5.2萬戶農(nóng)村人口80%以上分散居住在2967平方公里的高半山、峽谷河道及林緣地區(qū),是第一批國列貧困縣和58個(gè)片區(qū)特困縣之一,2013年底貧困發(fā)生率高達(dá)37.04%?!扒缣煲簧硗痢⒂晏煲簧砟?、屋旁臭水溝、垃圾滿地堆”曾是當(dāng)?shù)剞r(nóng)村人居環(huán)境的真實(shí)寫照。

近年來特別是黨的十八大以來,康縣認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和“綠水青山就是金山銀山”的理念,以習(xí)近平總書記對甘肅重要講話和指示精神為指引,認(rèn)真學(xué)習(xí)浙江省“千村示范、萬村整治”成功經(jīng)驗(yàn),在“5·12”地震災(zāi)后重建基礎(chǔ)上,把建設(shè)美麗鄉(xiāng)村作為增進(jìn)農(nóng)民群眾福祉的重要載體,作為脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的重要舉措,在全域建成生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、村容村貌整潔、基礎(chǔ)設(shè)施完善、公共服務(wù)健全、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、群眾生活富裕、鄉(xiāng)土文化繁榮、鄉(xiāng)風(fēng)文明和諧、充滿發(fā)展活力的美麗鄉(xiāng)村。
截至2020年底,康縣350個(gè)行政村、1642個(gè)自然村全部建成美麗鄉(xiāng)村,2鎮(zhèn)16村被評為“中國最美村鎮(zhèn)”,先后榮獲“2019年全國村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)縣”等20多項(xiàng)國家級、省級榮譽(yù)。2017年省委省政府在康縣召開全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場會,2020年12月,甘肅省政府、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、世界旅游聯(lián)盟、法國“一帶一路”美麗鄉(xiāng)村聯(lián)盟聯(lián)合在康縣成功舉辦了“一帶一路”美麗鄉(xiāng)村論壇,康縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的成效和經(jīng)驗(yàn)受到與會海內(nèi)外嘉賓的廣泛贊譽(yù)。
康縣十年如一日,久久為功建設(shè)美麗鄉(xiāng)村取得了巨大成效,走出了一條深度貧困地區(qū)全域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)新路子,也走出了鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的新路子,是踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想和“綠水青山就是金山”理念的典范,具有重要的示范帶動(dòng)作用和學(xué)習(xí)借鑒價(jià)值,形成了機(jī)制完善、經(jīng)驗(yàn)成熟、許多方面可復(fù)制可推廣的“康縣模式”。(編輯:也很美)
