我們認(rèn)為，在一個階段里，鄉(xiāng)村旅游在脫貧致富的進(jìn)程中，為消除了中國的農(nóng)村絕對貧困人口，確實起到了巨大的作用。“美麗鄉(xiāng)村”需要解決好繼承和創(chuàng)新的問題。事物是不斷發(fā)生變化的，就像人們對一件事情的關(guān)注，也會隨著時間，慢慢習(xí)以為常和審美疲勞。美麗鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)村旅游也是“鄉(xiāng)村振興”的重要內(nèi)容之一。然而，美麗鄉(xiāng)村2.0到魅力鄉(xiāng)村3.0，業(yè)已成為農(nóng)村振興工作的一些思考。

01 /框架性思維的對接

“扶貧攻堅”和“鄉(xiāng)村振興”都是國家主導(dǎo)的戰(zhàn)略。美麗鄉(xiāng)村也是我國在廣大農(nóng)村實施的一項改變?nèi)司迎h(huán)境，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的一項宏觀政策。圍繞 “扶貧攻堅”和“鄉(xiāng)村振興”的任務(wù)，對于縣域治理的能力，有了很大的提升。美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)目標(biāo)，層層傳達(dá)到各級地方政府，主要是地級市、縣、以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施，從建設(shè)生態(tài)文明新農(nóng)村、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游到推進(jìn)鄉(xiāng)村振興一步步循序推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，全面改善人居環(huán)境、實現(xiàn)安居樂業(yè)。這背后的主要挑戰(zhàn)是如何持續(xù)保持積極的工作狀態(tài)，以及如何提升全景式的內(nèi)容維度。

管治團(tuán)隊的變化，和基層工作的對接，成為執(zhí)行層面和制度層面的轉(zhuǎn)移，通過任務(wù)和指標(biāo)將任務(wù)層層傳達(dá)到各級地方政府，固然是一個核心的動員和執(zhí)行機制。從全面的政策上講，與具有創(chuàng)意和創(chuàng)新性的個別縣域，存在著發(fā)展不平衡的問題，最核心和更廣大的層面，挑戰(zhàn)在于如何通過縣級、地市級政府的政績需要，充分聯(lián)動基層村民和政府，在有共同利益的領(lǐng)域，形成協(xié)作合作動力。

周而復(fù)始的檢查和調(diào)研，走馬燈式的“指出”、“指示”以及太多的檢查和驗收，使得最基層的工作，疲于應(yīng)付，工作實際仍就停留在，一級說一級看一級干的境地。

然而，美麗鄉(xiāng)村的工作是一項“上面千條線下面一根針”鄉(xiāng)村工作，干部不容易找到抓手，上面又不斷加壓，激勵與問責(zé)容易失衡。對于出現(xiàn)的問題，也是各種各樣的，疲于應(yīng)付甚至只能應(yīng)付，而且最終產(chǎn)生長期成效，之間尋找平衡，是一個難點和痛點。一些矛盾只有積攢一定的程度，才能引起上面的高度重視。

美麗鄉(xiāng)村，要長久繁花似錦，就要做到“神形兼?zhèn)洹薄Ｈ绾文軌蜃屆撠毢蟮膹V大農(nóng)民，在精神上充實和有生活的追求，特別是自然條件相對惡劣地區(qū)的農(nóng)民，能夠保持持續(xù)致富的積極性，而不是脫貧后就“小富則安”，這也是目前基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的重點。

前些時候，在扶貧工作中，倡導(dǎo)扶智。在精神上進(jìn)行輸血，強化農(nóng)民進(jìn)行教育幫扶，但歸根結(jié)底還需要農(nóng)民有決心和動力愿意持續(xù)致富。農(nóng)民致富的動力必須靠能夠看到實惠和收入來支撐，而決心則主要靠在農(nóng)民遇到困難的時候，政府和其它非政府機構(gòu)或者個人能夠助力農(nóng)民渡過難關(guān)的能力。

02 /落地性思維的融合

有些鄉(xiāng)村做了很多無知的事情，不以為恥，反以為榮。一些動畫片中的場景，拿來復(fù)制到自己的門前屋后，以為就是文旅元素？鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)家樂、民宿，在經(jīng)營上，并沒有形成一個系統(tǒng)的管理機制，曾經(jīng)有一地全縣農(nóng)家樂的“涼拌黃瓜”賣高價遭遇投訴的問題，因此，讓一個文旅口管理，可以說趕鴨子上架。農(nóng)民的思維，來源于自利的行為，在產(chǎn)品到商品，在到品牌的過程中，難度非常高。對于那些地處偏遠(yuǎn)，交通不是非常便利的農(nóng)村來說，除交通之外，關(guān)鍵問題仍舊是如何通過現(xiàn)代商業(yè)技術(shù)和平臺，讓大山里的“好產(chǎn)品”變成廣大消費者手里的“好商品”。

也有的鄉(xiāng)村成為電商平臺的受益者，也有自娛自樂的網(wǎng)紅，在抖音、快手平臺上，售賣產(chǎn)品，然而，與此相關(guān)聯(lián)的問題會很多，農(nóng)產(chǎn)品自銷成為農(nóng)民的“最后一顆稻草”，以為，在農(nóng)村的特產(chǎn)化產(chǎn)品，需要產(chǎn)品化和品牌的運維，提升與消費態(tài)的鏈動。這背后的核心仍舊是讓農(nóng)民手里的產(chǎn)品變成商品的問題。對于離一二三線城市比較近的農(nóng)村來說，這基本不是問題。我們并不否認(rèn)“鄉(xiāng)村旅游”、“農(nóng)家樂”的作用，其在經(jīng)營中自我成本的標(biāo)注，與之性價比的差距，會直接影響其發(fā)展，不是所有的鄉(xiāng)村都適合用民宿與鄉(xiāng)村旅游的方式。

也不是所有的鄉(xiāng)村，可以進(jìn)行所謂的鄉(xiāng)村旅游，全域旅游基本上就是一個偽命題，絕大部分中國的鄉(xiāng)村幾乎不可能成為到地旅游的目的地。

能作為旅游目的地的景點或者景區(qū)，那是需要滿足旅游者需求的，實現(xiàn)更深入和廣泛的城鄉(xiāng)聯(lián)動與融合?！吧角逅恪钡摹吧鷳B(tài)模式”，通過先輸血，之后賦能，確實可能能解決某些鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展問題。但該模式的可推廣性可能只適用于某些少數(shù)鄉(xiāng)村。其落地思維模式的維度，才是其根本所在。絕大部分學(xué)習(xí)和參觀者，也由于自然風(fēng)光差強人意的鄉(xiāng)村，不太適合用這個模式來獲得“生態(tài)模式”，還是需要因地制宜，立足可持續(xù)發(fā)展，走出自我發(fā)展的道路來。

03 /信息化思維的聚合

新農(nóng)人就是農(nóng)村人已經(jīng)在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)中分離出來的；但是一些存在的想象，仍舊不能回避。人口的流失和老化，兒童、老人、婦女，已經(jīng)是鄉(xiāng)村必須面對的，但可能又是被嚴(yán)重忽視的一個狀況。

有些交通不便的鄉(xiāng)村，依舊進(jìn)行三通，對這些鄉(xiāng)村的過多投入是錯誤的，最好的辦法就是搬遷移民。然而，搬遷對這些農(nóng)民，如何適應(yīng)異地的生存，對于當(dāng)?shù)卣目简炓埠艽?。土地流轉(zhuǎn)出來，保護(hù)了環(huán)境，那么，對于離開土地的農(nóng)民的安置和就業(yè)，困難重重。農(nóng)村發(fā)展需要知識，而知識的載體還是人，那些各種資金聚合形成的農(nóng)村企業(yè)，在新消費的新模式和信息產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)下，注重農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的品牌化工程，數(shù)字化產(chǎn)品的推進(jìn)，使得“三方利益”結(jié)合，成為鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)主體，這是美麗鄉(xiāng)村2.0到魅力鄉(xiāng)村3.0一個突破的方向。

如果沒有城鄉(xiāng)聯(lián)動與融合，鄉(xiāng)村就成了孤島，鄉(xiāng)村振興也就不可能成功。而城鄉(xiāng)聯(lián)動必須主要依靠要素的流動。（作者：云智庫首席調(diào)研學(xué)者 劉燁）