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Date:2017/10/17

全域旅游的隴南「康縣實踐」

在剛剛結(jié)束的加長版“國慶+中秋黃金周”,甘肅省隴南市康縣主打的“全域旅游”概念,刷爆了很多人的朋友圈,也在短短的八天時間為該縣贏得了七千多萬元的旅游收入。

甘肅康縣位于陜甘川三省交界,地處秦巴山區(qū),是長江上游水源地保護區(qū)、生物多樣性主體功能區(qū),也是國列貧困縣和甘肅58個特困片區(qū)之一。境內(nèi)“八山一水一分田”,生態(tài)資源豐富,森林覆蓋率70%以上,80%以上的群眾分散居住在70余條河谷、90多座山坡和高半山、峽谷河道及林緣地區(qū),耕地少而貧瘠,農(nóng)村貧困面大,貧困程度深,因此,如何將獨特的自然資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟動力,讓老百姓走上致富的道路,成了擺在領(lǐng)導(dǎo)面前的難題。

恰在此時,國家旅游局提出了“全域旅游”的概念,在2016年2月14日,國家旅游局局長李金早就指出,推進全域旅游是我國新階段旅游發(fā)展戰(zhàn)略的再定位,是一場具有深遠意義的變革,康縣看準(zhǔn)了這一機遇,順勢推出“全域旅游”概念。

所謂的全域旅游,是指在一定區(qū)域內(nèi),以旅游業(yè)為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),通過對區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟社會資源尤其是旅游資源、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、體制機制、政策法規(guī)、文明素質(zhì)等進行全方位、系統(tǒng)化的優(yōu)化提升,實現(xiàn)區(qū)域資源有機整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會共建共享,以旅游業(yè)帶動和促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的一種新的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展理念和模式。

那么,康縣是如何進行的呢?

景區(qū)好不好,環(huán)境是關(guān)鍵,所以,當(dāng)?shù)厥紫劝循h(huán)境整治作為發(fā)展全域旅游、壯大縣域經(jīng)濟的基礎(chǔ)性工作,大力開展“全域無垃圾”活動,完善城鎮(zhèn)和農(nóng)村生活污水處理、垃圾處理設(shè)施,建立完善農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施長效管護機制,加快推進“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化”。

經(jīng)過一段時間的努力,景區(qū)環(huán)境得到了有效改善,當(dāng)然,僅僅只是好的環(huán)境,還不足以吸引人,旅游是一個全方位的系統(tǒng)工程,怎么樣才能讓更多外地游客了解康縣呢?自然是新媒體,為此,當(dāng)?shù)亟M建了以“隴南康縣發(fā)布”為主體的新媒體矩陣,通過微博,微信,以及媒體發(fā)布等方式,大力推廣當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè),為了促進網(wǎng)絡(luò)政務(wù)的發(fā)展,當(dāng)?shù)孛吭逻€進行各部門微博微信排名發(fā)布,打造良好輿論氛圍,而在甘肅政務(wù)微博排行榜中,隴南康縣發(fā)布大部分時間居第一名。

環(huán)境好了,宣傳到位了,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同樣不能卻少,當(dāng)?shù)負屪ナ∥?、省政府深入實施交通提升行動、水利保障行動等機遇,爭取實施基礎(chǔ)設(shè)施、精準(zhǔn)扶貧等各類項目300多項,僅2017年,計劃投資就達到91.04億元, 350個建制村全部通硬化路,鋪裝水泥及瀝青路面1543公里,完成了燕子河、梅園河、長壩河等河道治理和水景打造。實施市政廣場、陽壩特色旅游城鎮(zhèn)等114個城鎮(zhèn)建設(shè)項目,城鎮(zhèn)化率達到22.3%, 這一系列的工程,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型提供了有力的保障

但是想要完成“全域旅游”這項工程,僅憑基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),還遠遠不夠,想要老百姓致富,它還需要各方面的協(xié)調(diào)和配合,因此,當(dāng)?shù)夭扇×肃l(xiāng)村歷史文化、紅色文化、民俗文化、農(nóng)耕文化、生態(tài)文化與旅游產(chǎn)業(yè)深度融合的模式,當(dāng)?shù)胤e極順應(yīng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展大趨勢,把鄉(xiāng)村旅游作為調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、惠民生的新業(yè)態(tài),建成2個國家4A級旅游景區(qū)、2個國家3A級旅游村景區(qū)和69個鄉(xiāng)村旅游示范村,打造了三百里旅游文化風(fēng)情線和白云山生態(tài)綜合示范工程,培育了一批美麗鄉(xiāng)村感受型、特色村莊體驗型、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光型、環(huán)保工業(yè)展示型、中醫(yī)保健養(yǎng)生型等旅游扶貧品牌;實施“十村百戶千床”鄉(xiāng)村旅游示范工程,發(fā)展農(nóng)家樂和農(nóng)家客棧317戶、鄉(xiāng)村賓館7家,探索推廣“政府引導(dǎo)+公司運營+協(xié)會管理+農(nóng)戶聯(lián)動”等五種旅游扶貧模式,推動企業(yè)、合作社、能人大戶帶動貧困戶,讓老百姓真正得到實惠,借此來實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)型升級。

通過近一年多的努力,康縣取得了輝煌的成就,據(jù)當(dāng)?shù)芈糜尾块T統(tǒng)計,在今年十一黃金周期間,當(dāng)?shù)卮蛟斓穆糜萎a(chǎn)業(yè)收入達到7394.4萬元,八天接待游客14.22萬人次,同比增長3%以上,其中,鄉(xiāng)村游接待9.2萬人次,鄉(xiāng)村旅游綜合收入3496萬元,全縣賓館平均入住率達到79.26%,旅游精準(zhǔn)脫貧成效明顯,在2016年全縣旅游綜合收入達10.34億元,占全縣生產(chǎn)總值的12.5%。而僅今年上半年全縣共接待游客72.5萬人次,同比增長11%,實現(xiàn)旅游綜合收入3.76億元,同比增長11.01%。

縱觀“康縣模式”,可以看出,發(fā)展方式和思維定勢的轉(zhuǎn)變,才是康縣之所以取得成功的原因,理念的轉(zhuǎn)變需要勇氣和魄力,不因循守舊,善于接受新觀點,新理論,經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、脫貧攻堅才不會成為一句空話,在今年十月,黨的十九大召開前夕,康縣再一次出發(fā),全國旅游業(yè)和媒體行業(yè)的多位頂級專家將再一次為康縣旅游把脈會診,相信康縣的明天一定會更加燦爛輝煌。


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