當(dāng)前中國鄉(xiāng)村的核心問題:中國鄉(xiāng)村的一系列問題與英國鄉(xiāng)村進行了對比研究,得出如下七個比較重要的觀點:
1)城鄉(xiāng)共生,相輔相成。
2)從“自上而下”到“自下而上”。
3)糧食安全。
4)保護鄉(xiāng)村的生態(tài)環(huán)境。
5)長遠規(guī)劃。
6)尋找鄉(xiāng)賢。
7)要找到真正熱愛鄉(xiāng)村的外來投資者。
當(dāng)前中國鄉(xiāng)村最需要解決的核心問題是:鄉(xiāng)村要對外開放,招商引資,要吸引熱愛鄉(xiāng)村的外來投資者,共同幫助、參與發(fā)展鄉(xiāng)村。從城市里或者國際上吸引真正熱愛中國鄉(xiāng)村的投資者以及高素質(zhì)的人才投資、落戶鄉(xiāng)村。只有這樣,才能徹底地扭轉(zhuǎn)鄉(xiāng)村的面貌。而外來投資者必須和鄉(xiāng)賢緊密地配合一致,共同復(fù)興鄉(xiāng)村。
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鄉(xiāng)村再生、鄉(xiāng)村復(fù)興與鄉(xiāng)村更新在學(xué)術(shù)定義上的區(qū)別
在城鄉(xiāng)規(guī)劃的學(xué)術(shù)研究之中,鄉(xiāng)村再生(Rural Regeneration)或鄉(xiāng)村復(fù)興(Rural Renaissance)這兩個名詞與鄉(xiāng)村更新(Rural Renewal)在定義上有何區(qū)別呢?
筆者暫時沒有查閱到關(guān)于這三者定義區(qū)別的文獻資料,因此借用西方城市規(guī)劃探討“城市再生、城市復(fù)興、城市更新”三者區(qū)別的文章來對比說明,大家可以通過城市聯(lián)想到鄉(xiāng)村。“城市更新”在語境上并非指城市的自然空間演變,而是多用來指政府部門對城市空間積極介入,用行政手段變革城市空間及建筑的更新,如某些區(qū)域使用強制拆遷、強制改變用地性質(zhì)的法律手段。其形式缺乏空間及策略思考,多數(shù)為推進個案的速度與障礙的排除,弱勢群體的權(quán)利可能受到一定的損失。因此,歐美國家對傳統(tǒng)的城市更新做法趨于謹慎,該名詞在歐美經(jīng)常與粗暴的行政、大規(guī)模的拆遷結(jié)合在一起,被視為負面名詞。而筆者認為,“鄉(xiāng)村更新”的定義大致與之一致。
從20世紀90年代開始,在歐美的城市規(guī)劃學(xué)術(shù)界,“城市再生”及“城市復(fù)興”逐步取代了“城市更新”一詞。城市再生更加強調(diào)遵循可持續(xù)發(fā)展的原則,提出一個地區(qū)的社會、經(jīng)濟與環(huán)境的整體改善規(guī)劃。從那時到現(xiàn)在,歐美的城市再生的政策與實踐更加多元。因此,從城市再生/復(fù)興推演到鄉(xiāng)村再生/復(fù)興,從目標的設(shè)定、策略方案的實施、政府職能的調(diào)整,到財務(wù)的運用、法律與執(zhí)行機制的彈性、高科技的運用、大眾參與的方式等方面都有了較大的突破,積累和創(chuàng)造出許多新的方式方法。
鄉(xiāng)村復(fù)興的三步走:喚醒、重塑、復(fù)興
(1)喚醒
鄉(xiāng)村要活躍起來,鄉(xiāng)村里的人要被喚醒,這就是一個非常重大的轉(zhuǎn)變。只要鄉(xiāng)村不變成空城,這個鄉(xiāng)村就不會消亡,不會荒廢,它可以自我再生,不斷發(fā)展,良性循環(huán),而不是慢慢地等待死亡。因此,第一步就是要喚醒沉睡的鄉(xiāng)村,讓鄉(xiāng)村的村民看到希望,讓城市里的人都知道鄉(xiāng)村的美好,都愿意來到鄉(xiāng)村?!皢拘选钡姆绞骄褪青l(xiāng)村根據(jù)自身特點引入一個或多個產(chǎn)業(yè),這些產(chǎn)業(yè)能吸引城市的投資者和游客到鄉(xiāng)村來,把人帶來就會把資金帶來,這樣鄉(xiāng)村就可以慢慢發(fā)展起來了。
(2)重塑
鄉(xiāng)村在被喚醒之后,外來的改革者和鄉(xiāng)賢們一起分析本鄉(xiāng)村的優(yōu)劣勢,看看下一步到底往哪里走才可以重新塑造這個鄉(xiāng)村的活力,重新找到一條光明的發(fā)展道路,找準一條朝陽產(chǎn)業(yè),堅定不移地走下去,經(jīng)過5~10年的發(fā)展,一定能夠重塑鄉(xiāng)村的面貌。
(3)復(fù)興
鄉(xiāng)村的真正復(fù)興可能需要20~30年的時間,其復(fù)興的衡量標準大概有以下幾點:
1)人口是否大量回流,一個符合良性發(fā)展的鄉(xiāng)村人口總數(shù)是非常重要的。
2)人口類型的分布比例是否合理,如可保持鄉(xiāng)村未來活力的嬰幼兒比例、可保持當(dāng)前鄉(xiāng)村積極進取的青年和中年人比例、可保持穩(wěn)定發(fā)展的老年人比例等。
3)高素質(zhì)人口(優(yōu)秀人才)的比例,這是衡量該鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展的核心競爭力。
4)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的合理性,高科技新技術(shù)的運用,主體產(chǎn)業(yè)是否為朝陽產(chǎn)業(yè),是否與本鄉(xiāng)村土地有著高度的關(guān)聯(lián)性,具有不可替代性及高度的競爭力。
5)符合鄉(xiāng)村安定、安全、可持續(xù)發(fā)展的長期規(guī)劃,保護好鄉(xiāng)村的生態(tài)環(huán)境。
6)鄉(xiāng)村居民安居樂業(yè),精神狀態(tài)平穩(wěn)良好,心理正常,生活健康和諧。
如何邁出鄉(xiāng)村復(fù)興的第一步——喚醒鄉(xiāng)村
鄉(xiāng)村最大的問題就是人都被城市吸走了。鄉(xiāng)村里原有的青年人到城市去打工,他們賺了錢就帶著老婆、小孩,甚至親朋好友一起出去繼續(xù)打工,他們賺到更多的錢之后就把父母接走。這樣的鄉(xiāng)村由于缺乏發(fā)展的機遇等前述的一系列問題,所以不斷地流失原住民。比如說,浙江某個自然村,20世紀80年代初原有2000多人,當(dāng)前只剩下10~20個老人在堅守。這些老人是真正熱愛這片土地的人,他們以此為家,一輩子種田種菜,不愿意改變這種生活,所以他們?yōu)榱诉@片鄉(xiāng)村留守了下來。所以鄉(xiāng)村復(fù)興的第一步措施就是要喚醒鄉(xiāng)村,吸引原住民回流和熱愛鄉(xiāng)村的外來者投資。這是當(dāng)前鄉(xiāng)村復(fù)興最重要的工作,而鄉(xiāng)村民宿就是一種吸引人流來到鄉(xiāng)村的最快捷、最有效的方式。
鄉(xiāng)村民宿適合喚醒鄉(xiāng)土中國
鄉(xiāng)村民宿=美麗鄉(xiāng)村+現(xiàn)代創(chuàng)業(yè)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)+旅游業(yè)+酒店業(yè)+設(shè)計業(yè)……
美麗鄉(xiāng)村這個內(nèi)容很大,包括各種各樣的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)類型。但是這些鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)到底如何落到實處呢?應(yīng)該說,鄉(xiāng)村民宿是啟動性強、商業(yè)模式清晰、資金需求量小、投入小產(chǎn)出大而快、可以結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)+的形式。說白了,鄉(xiāng)村民宿就是一個普通人(比如說白領(lǐng)、農(nóng)民,甚至下崗工人)在當(dāng)下就能夠獨立做起來的事,這也是真正可以大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的事業(yè)。而且鄉(xiāng)村民宿這件事特別適合設(shè)計師來做,包括建筑師、室內(nèi)設(shè)計師、景觀設(shè)計師都很合適。所以,當(dāng)前的時代背景給大家創(chuàng)造了一個千載難逢的機遇去進行鄉(xiāng)村民宿創(chuàng)業(yè),為中國的美麗鄉(xiāng)村貢獻力量。(文章來源:公眾號:文說旅事)
