近年來,我們深入貫徹習近平生態(tài)文明思想,認真踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,全面落實中央和省市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一系列決策部署,從康縣實際出發(fā),以農村美、農業(yè)強、農民富為目標,堅持不懈推進美麗鄉(xiāng)村建設,使鄉(xiāng)村風景如畫、農民安居樂業(yè),探索了貧困山區(qū)環(huán)境整治、綠色發(fā)展、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興的新路子。
一、堅持一張藍圖繪到底,久久為功抓落實。我們把建設美麗鄉(xiāng)村作為順應群眾對美好生活向往的重要抓手,按照“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體發(fā)展、建設小康美麗康縣”的發(fā)展思路,對全縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)350個行政村1640個自然村統(tǒng)一規(guī)劃,把村莊規(guī)劃、環(huán)境保護等有效整合,采取專家與鄉(xiāng)村干部、農村能工巧匠三結合,多規(guī)合一,分年建設,每年以縣委文件安排建設任務,新建和鞏固提升50個村,先易后難,全域推進,一張藍圖繪到底,久久為功抓落實。探索建立了“多個渠道進水、一個龍頭出水”的項目整合機制和“黨委統(tǒng)一領導、全縣上下齊動”的落實機制,八年來整合各類涉農項目資金19.8億多元,撬動群眾籌資59.4億元,發(fā)揮了政府投資“四兩撥千斤”的作用,解決了單靠一家一戶、一村一鎮(zhèn)難以解決的問題,全縣350個行政村1640個自然村中92%建成了美麗鄉(xiāng)村,有1鎮(zhèn)8村被評選為中國最美村鎮(zhèn),獲得國家全域旅游示范縣、全國休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣等稱號。
二、堅持整治人居環(huán)境,建設生態(tài)宜居的秀美鄉(xiāng)村。我們把改善農村人居環(huán)境作為鄉(xiāng)村振興的基礎工程,因地制宜綜合治理。確定了生態(tài)旅游型、古村修復型、產業(yè)培育型、環(huán)境改善型、文化服務型五種建設類型,依山就勢,不大拆大建,不冒進求洋,不砍樹、不挪石、不埋泉、不毀草,尊重自然彰顯特色,就地取材變廢為寶,讓每個鄉(xiāng)村“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”。統(tǒng)籌推進道路、庭院、房屋等基礎設施和農村教育、衛(wèi)生、文化等公共服務設施建設,完成“三改一建”4.6萬戶25萬間,配套建設文化小廣場、村民服務中心、村史館、家史館共667個,貧困村標準化衛(wèi)生室實現全覆蓋,建制村100%、自然村80%通硬化路,從根本上改善了生產生活條件。推進全域環(huán)境綠美凈工程,打造三百里旅游文化風情線和白云山生態(tài)綜合示范點,治理河谷195條,實施21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)350個村垃圾處理和41個村污水處理項目,新建鄉(xiāng)村衛(wèi)生廁所512座、垃圾屋1764座,拆除危舊房、廢棄圈廁5.6萬多座。農村環(huán)境由“臟亂差”變?yōu)椤熬G美凈”,全縣繪就了一幅“天藍地綠水清、村美院凈家潔”的秀美畫卷,使農村群眾過上了自信的體面生活,環(huán)境就是生產力得到了充分顯現,實現了城鄉(xiāng)之間、鄉(xiāng)村之間各美其美。
三、堅持發(fā)展生態(tài)經濟,建設產業(yè)興旺的致富鄉(xiāng)村。我們把建設美麗鄉(xiāng)村和高質量脫貧有機結合,堅持走“生態(tài)建設產業(yè)化、產業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的路子,扶持引導貧困群眾發(fā)展核桃、花椒、茶葉等經濟林果90多萬畝和蜜蜂、草畜養(yǎng)殖及中藥材、食用菌等多元生態(tài)富民產業(yè)。工業(yè)園區(qū)建設不斷完善,被省發(fā)改委列為省級開發(fā)區(qū),建成興源土特產、龍神茶葉、康元生物、恒豐核桃乳等5戶規(guī)模以上林特產品的龍頭企業(yè)。組建富民產業(yè)公司,制定產業(yè)扶貧獎補辦法及標準,創(chuàng)辦1220家農民專業(yè)合作社,穩(wěn)步推進7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個村“三變”改革試點,群眾發(fā)展產業(yè)的內生動力不斷激發(fā)。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和農村電商,持續(xù)實施“十村百戶千床”工程,建成2個4A級旅游景區(qū)、5個3A級景區(qū)和69個旅游示范村,花橋、鳳凰谷、大水溝、朱家溝等村由昔日的“爛桿村”“爛泥溝變成遠近聞名的旅游村,全縣8800名貧困人口依托旅游實現高質量脫貧,累計開辦近千家網店,帶動6300多戶貧困戶持續(xù)穩(wěn)定增收,綠色生態(tài)產業(yè)使美麗鄉(xiāng)村走上了致富道路。
四、堅持激發(fā)干群活力,建設勤勞文明的美麗鄉(xiāng)村。我們把建設美麗鄉(xiāng)村與培育文明鄉(xiāng)風相結合,建設中充分尊重群眾意愿,發(fā)揮群眾主體作用,發(fā)揚群眾首創(chuàng)精神和工匠精神,制定出臺27項補助標準,公開透明地獎補到戶,在項目建設中充分調動了縣直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社、農戶四個層面的積極性和主動性,讓群眾由“等靠要”變“主動干”,解決了“干部干、群眾看”的問題,既形成了爭著干、搶著干、比著干的良好局面,又培養(yǎng)了一批懂規(guī)劃、會建設的“土專家”“巧匠人”。突出共建共享,建立“六爭六評”“一日五問”等群眾參與環(huán)境整治機制,結合創(chuàng)建“全國文明城市”,深入開展社會主義核心價值觀宣傳教育等系列活動,制定村規(guī)民約,組建村民理事會等群眾組織,引導群眾自覺遵守公共事務管理,推動移風易俗,革除惡風陋習,弘揚新風正氣,煥發(fā)了鄉(xiāng)村的活力和朝氣,得益于農村環(huán)境的極大改善。
近年來有3924人長期外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),涌現出了朱家溝朱彥杰、花橋村楊明霞、竹園村張小燕等一批回饋農村、帶動發(fā)展的先進典型,解決了當前農村空巢老人、留守兒童等社會問題,全縣3200多名30歲以上偏遠農村大齡青年實現了成家立業(yè),僅岸門口鎮(zhèn)中節(jié)村就吸引了四川、重慶、貴州等地13個外地媳婦來村上安家落戶。全力鍛造“雙四有”基層戰(zhàn)斗堡壘(心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒的干部隊伍和建設有規(guī)劃、落實有隊伍、辦事有資金、工作有干勁的基層組織),用工作實績?yōu)楦刹空f話,培養(yǎng)造就了一支想干事、會干事、干成事、不壞事的干部隊伍,提振了鄉(xiāng)村基層組織和農村干部在群眾中的威信,黨員干部有了成就感,群眾有了獲得感,密切了農村黨群干群關系,夯實了振興農村的基礎。
我們將認真貫徹落實這次會議精神特別是林書記、唐省長講話精神,堅決如期打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn),深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,向組織和人民交一份滿意答卷!(1月15日,省委農村工作會議暨深入學習浙江“千萬工程”經驗全面扎實推進農村人居環(huán)境整治工作會議在蘭州召開??悼h委書記李廷俊在會上作了題為《建設美麗宜居鄉(xiāng)村 走綠色可持續(xù)發(fā)展之路》的交流發(fā)言)
