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Date:2018/08/31

農(nóng)村工作的新名詞「痕跡主義」

最新一期的《中國紀(jì)檢監(jiān)察》雜志刊發(fā)文章《莫讓“工作留痕”淪為形式主義》,評論基層工作的“痕跡主義”現(xiàn)象。

文章提到,很多基層干部感慨自己一天到晚補材料、“造痕跡”,從“為人民服務(wù)”淪為“為材料工作”。

“鎮(zhèn)里舉辦‘脫貧攻堅資料大比武’活動,幸好有百度幫忙。”近日,一位駐村第一書記講述參加脫貧攻堅大比武活動的制勝秘笈引發(fā)熱議。

活動要求提交2014年以來所有扶貧資料,時間跨度長、任務(wù)要求急,參賽的“第一書記”們只好求助無所不能的“度娘”,找模板、湊資料,以期“造”出精美詳盡的資料參賽……

對此,很多基層干部表示心有戚戚焉,感慨自己一天到晚補材料、“造痕跡”,從“為人民服務(wù)”淪為“為材料工作”。

工作留痕,將必要的資料歸檔備查,是我們做好工作的一條重要經(jīng)驗。

一方面,有利于及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),把好的做法和經(jīng)驗記錄下來、發(fā)揚下去,推動各項工作一步一個腳印不斷深入發(fā)展。

另一方面,工作留痕,通過文字、圖片、視頻等資料,記錄黨員干部執(zhí)行任務(wù)、落實工作的情況,有利于促進責(zé)任落實,嚴(yán)格監(jiān)督管理干部、提升治理效能。

但現(xiàn)實中,工作留痕在一些地方卻異化成了形式主義,文件填不完、材料報不停,凡事只要材料好看就行,工作實不實無所謂,導(dǎo)致基層干部苦不堪言。必要的“工作留痕”被異化為遭人痛恨的“痕跡主義”。

比如,某村給貧困戶制作檔案,一份檔案24頁,一式4份共96頁,所有檔案全部用塑料外皮包裝,全村158戶,用了1.5萬張A4紙;

某村搞一次“衛(wèi)生清掃”需要填寫9份檔案,敬老院服務(wù)老人也要115項紀(jì)錄,造成很大麻煩;

有的地方要求村干部下村要留“足跡”,工作要共享實時位置,上傳工作照片,于是有的人一下村就忙于找人拍照,四處合影留念,看似忙忙碌碌,實際上卻沒有多少時間花在干實事上,群眾諷刺這是“基層少了干事泥腿子,卻多了鄉(xiāng)村攝影師、采風(fēng)者”。

本該“一身土、兩腳泥”的基層干部,為何卻熱衷于搞各種不必要的“留痕”?

這里面原因很多,但根子在于一些基層干部的政績觀出了問題,工作不是“為人民服務(wù)”而是“投上級所好”,不是追求實績而是做表面文章,有的屁股沒在基層坐幾年,就想趕緊謀升遷、挪位子;有的為民造福的事沒做幾件,光想造光環(huán)、壘口碑;有的不在落實中央決策上比作為,光想在紙面上搞競賽、壓人一頭,等等。

長此以往,會誤導(dǎo)一些基層干部以“走秀”的方式干活,以“表演”的功夫做事,讓群眾反感不已,疏離干群關(guān)系。

還要看到,“痕跡主義”的產(chǎn)生與一些地方考核務(wù)虛不務(wù)實也有關(guān)。有的上級考核只看“痕跡”不重實績,材料堆里便打出考核分;有的脫離實際下指令,工作任務(wù)繁重、限時完成,客觀上導(dǎo)致“假痕”“虛痕”出現(xiàn)……

如此種種,用所謂的“工作留痕”代替科學(xué)監(jiān)督和精準(zhǔn)考核,實則是把業(yè)績評估和干部考核簡單化、表面化。

這樣一來,上面的“千條線”壓到基層這“一根針”,使得本就事務(wù)繁雜的基層干部更加“壓力山大”。許多人因此分身乏術(shù)、疲于奔命,只好以“造痕跡”代替“干實事”。

久而久之,以“形式主義留痕”應(yīng)付“形式主義考核”的壞風(fēng)氣也就形成并蔓延開來。

“工作留痕”只是工作手段,而非工作本身,更不應(yīng)成為工作的負(fù)累。留下檔案滿桌,并不等于完成了工作;痕跡遍布紙上、微信群,也不代表工作已經(jīng)取得成效。

解決“痕跡主義”問題,需多方施策,既要從政績觀入手,在思想上正本清源,引導(dǎo)干部多察事情聽民聲出實招干實事;

又要從干部考核發(fā)力,以簡便易行、務(wù)實管用為原則,把干部從過多過濫的材料考核中解放出來,以人民的獲得感和幸福感來檢驗工作績效;

還要加強監(jiān)督執(zhí)紀(jì),對搞痕跡形式主義,造成嚴(yán)重后果的,嚴(yán)肅問責(zé)不手軟,還基層干部更多干實事的時間空間。(來源:干部參閱


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