如何在新時(shí)代推動(dòng)城關(guān)建設(shè)再上新臺(tái)階？蘭州市城關(guān)區(qū)將持續(xù)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察甘肅重要講話和“八個(gè)著力”重要指示精神、習(xí)近平總書(shū)記參加甘肅代表團(tuán)審議時(shí)發(fā)表的重要講話以及習(xí)近平總書(shū)記視察甘肅時(shí)重要指示精神，以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展為根本，緊緊圍繞優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)、擴(kuò)大公共服務(wù)供給重點(diǎn)，著力培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能，拓展綠色協(xié)調(diào)發(fā)展新路徑，牢記初心使命，勇于擔(dān)當(dāng)作為，奮力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代城關(guān)建設(shè)新局面。

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局培育創(chuàng)新發(fā)展新動(dòng)能

城關(guān)經(jīng)濟(jì)總量雖突破了千億元大關(guān)，躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng)區(qū)第67位，邁入了新的發(fā)展階段，但發(fā)展不充分不平衡問(wèn)題仍在不同方面有所呈現(xiàn)。作為省會(huì)蘭州的中心城區(qū)，多領(lǐng)域資源集聚優(yōu)勢(shì)明顯，但產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不優(yōu)，科研成果轉(zhuǎn)化緩慢，總部經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代金融和信息技術(shù)等高精尖領(lǐng)域項(xiàng)目少、投資小，全面建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系任重道遠(yuǎn)。

城關(guān)區(qū)將通過(guò)三大舉措，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，培育創(chuàng)新發(fā)展新動(dòng)能。首先要充分發(fā)揮政策優(yōu)勢(shì)，緊盯國(guó)家“一帶一路”建設(shè)、“大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新”等一系列重大利好政策紅利，特別是搶抓黨中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局的指導(dǎo)意見(jiàn)》重大歷史機(jī)遇，認(rèn)真研究、深入謀劃，切實(shí)把政策優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的有效舉措。其次要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，以發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)為載體，構(gòu)建“內(nèi)培外引”總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，將城關(guān)打造為高端產(chǎn)業(yè)總部聚集區(qū)；引導(dǎo)西關(guān)十字、南關(guān)十字等核心商圈建設(shè)智慧公共服務(wù)平臺(tái)，打造“互聯(lián)網(wǎng)+商業(yè)街區(qū)”智慧商圈；加快地鐵沿線空間綜合開(kāi)發(fā)利用，著力構(gòu)建集購(gòu)、娛、賞等為一體的地鐵經(jīng)濟(jì)圈；緊抓數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史機(jī)遇，加快推進(jìn)5G等新一代通信技術(shù)應(yīng)用，形成數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式。另外要以國(guó)家級(jí)雙創(chuàng)示范區(qū)建設(shè)為抓手，全面落實(shí)國(guó)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)政策舉措，充分發(fā)揮城關(guān)科技資源富集優(yōu)勢(shì)，積極打造會(huì)寧路雙創(chuàng)示范街等雙創(chuàng)載體，提升孵化機(jī)構(gòu)和眾創(chuàng)空間培育孵化能力，特別是加快實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，充分發(fā)揮眾創(chuàng)空間和創(chuàng)新企業(yè)人才“試金石”作用，實(shí)現(xiàn)人才發(fā)展“量”的積累、“質(zhì)”的提升、“效”的發(fā)揮有機(jī)統(tǒng)一。

推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展構(gòu)建協(xié)調(diào)發(fā)展新局面

近年來(lái)，城關(guān)區(qū)不斷加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)問(wèn)題逐年縮小，但與中央和省市要求相比，與居民群眾的期盼相比，依然存在著一定的差距和不足。

城關(guān)區(qū)針對(duì)這一不足和短板，將繼續(xù)樹(shù)牢以人民為中心的發(fā)展思想，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，積極發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村“三變”改革，探索推行農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展新模式，謀劃打造以田園景觀和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為基礎(chǔ)、以農(nóng)民充分參與和受益為核心、以綜合開(kāi)發(fā)為手段、以觀光休閑為主題、以一二三產(chǎn)業(yè)融合為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)綜合體示范園，著力拓寬農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑，切實(shí)提升群眾獲得感。主動(dòng)學(xué)習(xí)借鑒浙江“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗(yàn)，聚焦農(nóng)村“風(fēng)貌革命”“廁所革命”、生活垃圾治理等重點(diǎn)工作，持續(xù)健全農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，全力做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，著力改善農(nóng)村人居環(huán)境，切實(shí)提升農(nóng)民滿意度。在推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)方面，扎實(shí)開(kāi)展精準(zhǔn)幫扶工作，廣泛采取入戶排摸、走訪慰問(wèn)、結(jié)對(duì)幫扶、政策救助等方式，做好各類困難群體保障工作，確保城鄉(xiāng)困難戶得到及時(shí)有效幫扶，特別是對(duì)照全省全面建成小康社會(huì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，針對(duì)目前存在的每千老年人養(yǎng)老床位數(shù)、大氣污染防治、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展等指標(biāo)短板，認(rèn)真分析原因，積極研究對(duì)策，集中力量破解小康社會(huì)建設(shè)進(jìn)程中的難題和短板，全力推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，切實(shí)提升廣大居民群眾幸福感。

抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)拓展綠色發(fā)展新路徑

隨著城市化進(jìn)程的加快，人民生活水平日益提高，對(duì)城市宜居環(huán)境的需求也越來(lái)越迫切。近年來(lái)城關(guān)區(qū)按照“路在林中、城在園中、人在景中”現(xiàn)代園林化城區(qū)建設(shè)理念，重新規(guī)劃城區(qū)綠化，加快城區(qū)綠化進(jìn)展，綠色生態(tài)城區(qū)格局正逐步形成。

讓人民群眾生活環(huán)境更優(yōu)美是地方黨委、政府為民謀福祉的題中之義和民生工程。針對(duì)兩山和城市綠化以及污染治理方面的短板，城關(guān)區(qū)堅(jiān)持貫徹綠水青山就是金山銀山的理念，深入實(shí)施污染防治，扎實(shí)推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，持續(xù)鞏固“蘭州藍(lán)”成果。持續(xù)加大植樹(shù)造林力度，扎實(shí)推進(jìn)天然林保護(hù)、重點(diǎn)防護(hù)林體系建設(shè)等生態(tài)工程，推動(dòng)國(guó)家國(guó)土大規(guī)模綠化戰(zhàn)略落地見(jiàn)效；建立健全“前端收集、中端運(yùn)輸、末端處理”三位一體分類體系，扎實(shí)推進(jìn)城市生活垃圾分類和處理；加快城市小游園、公共綠地、綠化帶和景觀帶建設(shè)，打造一批錯(cuò)落有致、景致獨(dú)特的生態(tài)景觀。落實(shí)“十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)”布局，加大傳統(tǒng)制造業(yè)綠色化改造，促進(jìn)工業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展，特別是大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，高標(biāo)準(zhǔn)打造“讀者印象”精品文化街區(qū)、大眾巷美食古街等文化載體，精心扮靚黃河風(fēng)情線城關(guān)段，持續(xù)推進(jìn)城區(qū)夜景亮化工程，發(fā)展“夜旅游”，帶動(dòng)“夜經(jīng)濟(jì)”，讓河景夜景成為城關(guān)風(fēng)景新名片。

擴(kuò)大公共服務(wù)供給鞏固共享發(fā)展新基礎(chǔ)

近年來(lái)，城鄉(xiāng)居民群眾的生活從吃穿、住房、就業(yè)、上學(xué)、出行等各方面都得到了改善。就拿上學(xué)來(lái)說(shuō)，今年以來(lái)，城關(guān)區(qū)持續(xù)擴(kuò)大教育資源總量，新增教學(xué)面積約1.6萬(wàn)平方米、學(xué)位2000個(gè)，一定程度上緩解了教育資源的供需矛盾。然而由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還不平衡，民生領(lǐng)域供給與群眾對(duì)美好生活的需求還存在一定差距。

城關(guān)區(qū)將在五方面通過(guò)有力的舉措，集中解決一批人民群眾關(guān)心的民生問(wèn)題，提升城關(guān)區(qū)百姓的幸福感和獲得感。完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)做好棚戶區(qū)和城中村連片改造，集中改造一批中心城區(qū)老舊住宅和小街巷，全力改善群眾居住生活環(huán)境。發(fā)展優(yōu)質(zhì)均衡教育，大力推進(jìn)“八個(gè)一批”教育資源擴(kuò)容增量工程，深化“一體化辦學(xué)”改革，全面提升義務(wù)教育基本均衡區(qū)創(chuàng)建成果，強(qiáng)化雁灘和東崗、黃河北等教育資源相對(duì)短缺地區(qū)學(xué)校布局，全力解決群眾關(guān)注的“上學(xué)難”問(wèn)題。加大就業(yè)扶持政策落實(shí)力度，著力打造“智慧就業(yè)”服務(wù)平臺(tái)，不斷提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)水平。加快基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，持續(xù)改善農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生條件，完善康樂(lè)榮養(yǎng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合體系，不斷推進(jìn)健康城關(guān)建設(shè)。加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，加大對(duì)社會(huì)力量興建公共設(shè)施、體育場(chǎng)館和文化場(chǎng)館的扶持力度，不斷促進(jìn)文體事業(yè)繁榮。（作者：中共蘭州市城關(guān)區(qū)委書(shū)記武和謙）