
霍去病從這里出發(fā)經(jīng)略河西,絲綢古道與唐蕃古道在這里交會(huì),史上第一座黃河鐵橋在這里飛架南北,第一桶國(guó)產(chǎn)“爭(zhēng)氣油”在這里面世,“心靈讀本”《讀者》從這里走向世界……
素有金城美譽(yù)的甘肅省會(huì)蘭州,有著2200多年建城史、600多年采煤史、150多年近代工業(yè)史、近70年石油化工史,是新中國(guó)成立初期國(guó)家重點(diǎn)布局建設(shè)的重要工業(yè)基地,也是“一帶一路”的重要節(jié)點(diǎn)、構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點(diǎn)。
然而,一段時(shí)間以來,蘭州面臨減速之憂、轉(zhuǎn)型之痛、城市病之苦、高質(zhì)量發(fā)展之艱,在全省經(jīng)濟(jì)首位度連續(xù)下降,全國(guó)城市排名持續(xù)下滑。從上到下,社會(huì)各界渴盼金城重振輝煌、重塑動(dòng)能、重構(gòu)格局。
近年來,甘肅把“強(qiáng)省會(huì)”作為推動(dòng)全省高質(zhì)量發(fā)展的“四強(qiáng)”行動(dòng)之一,舉全省之力,攻堅(jiān)克難,滾石上山。
萬里長(zhǎng)風(fēng)起云端,頭雁奮飛群雁隨。在強(qiáng)省會(huì)行動(dòng)工作推進(jìn)大會(huì)上,甘肅省委書記胡昌升說,甘肅要以只爭(zhēng)朝夕、時(shí)不我待的緊迫感和危機(jī)感,推動(dòng)強(qiáng)省會(huì)行動(dòng)落地見效,努力以頭雁帶動(dòng)、群雁齊飛的生動(dòng)局面,推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化甘肅實(shí)踐。
重構(gòu)格局:讓“一字長(zhǎng)蛇”變“鳳凰展翅”
蘭州是有名的牛肉面之城,狹長(zhǎng)的蘭州主城區(qū)也像是牛肉面館里抻開的一根長(zhǎng)面。
兩山夾一河的獨(dú)特地形成就了古代“金城”鎖鑰的戰(zhàn)略地位。近些年來,當(dāng)許多大城市在“攤大餅”時(shí),蘭州也順著河谷不斷“抻長(zhǎng)面”,形成了東西長(zhǎng)40多公里、最窄處僅兩公里的“一字長(zhǎng)蛇陣”。
蘭州是第一個(gè)國(guó)家批準(zhǔn)城市規(guī)劃的城市,在新中國(guó)城市規(guī)劃建設(shè)史上曾留下濃墨重彩的一筆。但經(jīng)過數(shù)十年的“抻長(zhǎng)面”,蘭州遭遇還未長(zhǎng)高就已碰到天花板的瓶頸,患上了人口過密、空間擁擠、城市更新緩慢的城市病。
按照第一版城市規(guī)劃,蘭州人口規(guī)模保持在80萬左右為宜。“七普”時(shí),蘭州人口已達(dá)435.94萬,比十年前凈增74.3萬,城關(guān)區(qū)部分地段人口密度高于香港。
“抻長(zhǎng)面”抻不出現(xiàn)代化大都市,唯有拓展空間布局、優(yōu)化功能定位,城市才能“拔節(jié)生長(zhǎng)”。
令人欣慰的是,蘭州正打破“一字長(zhǎng)蛇陣”,“一體兩翼”的大蘭州格局初具雛形。
在位于蘭州主城區(qū)北部約70公里的秦王川,一座新城拔地而起。
2012年國(guó)務(wù)院批復(fù)設(shè)立全國(guó)第五個(gè)、西北首個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)——蘭州新區(qū)。蘭州新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局副局長(zhǎng)雙明媚介紹,截至目前,當(dāng)?shù)匾岩M(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1080個(gè),總投資5280多億元,常住人口50多萬人,規(guī)劃建設(shè)范圍達(dá)1744平方公里。按照規(guī)劃,到2027年,這里將崛起成為一個(gè)新興的千億元產(chǎn)值、百萬人口的新都市。
在位于蘭州東南部的榆中縣,蘭州高新區(qū)、榆中生態(tài)創(chuàng)新城正在加快產(chǎn)城融合發(fā)展。通過吸引戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)高效的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚,蘭州努力將這里打造成為新的西部創(chuàng)新平臺(tái)、甘肅新增長(zhǎng)極、蘭州城市副中心。
蘭州發(fā)展架勢(shì)拉開,昔日的“一根面”正蝶變成振翅而飛的“金鳳凰”。
蘭州市市長(zhǎng)劉建勛說,隨著蘭北現(xiàn)代城、蘭州科學(xué)城、生態(tài)創(chuàng)新城等規(guī)劃出臺(tái),相配套的軌道交通3、4、7號(hào)線納入新一輪線網(wǎng)規(guī)劃,大蘭州格局的綜合交通路網(wǎng)四梁八柱正在成形。
強(qiáng)省會(huì)的目的,不僅是要做大一座城,更要帶強(qiáng)一個(gè)省,帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。受訪專家表示,這就需要蘭州與省內(nèi)外相鄰兄弟市州攜手共建資源互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、設(shè)施互通、發(fā)展互促的共贏格局。
2018年3月,國(guó)家印發(fā)《蘭州—西寧城市群發(fā)展規(guī)劃》。蘭州市紅古區(qū)與青海省海東市民和縣加大互聯(lián)互通力度,連接湟水河兩岸的川海大橋的開通,使原本40分鐘的車程縮短至7分鐘左右,一體化發(fā)展更為密切。
強(qiáng)省會(huì),更需要蘭州抓住用好“一帶一路”這個(gè)最大機(jī)遇,不斷拓展對(duì)內(nèi)對(duì)外開放發(fā)展縱深。
在蘭州國(guó)際陸港、蘭州新區(qū)中川北站物流園的貨物裝卸區(qū),汽車、木材等貨物整裝待發(fā),蘭州發(fā)往中亞、歐洲、南亞、東南亞等方向的“鋼鐵駝隊(duì)”常態(tài)化運(yùn)行。蘭州正成為內(nèi)陸開放的重要窗口、向西開放的前沿陣地。
“洮云隴草都行盡,路到蘭州是極邊。誰信西行從此始,一重天外一重天。”明代詩人王祎的《蘭州》一詩,形象刻畫了蘭州的特殊區(qū)位,更有一種壯闊與豪邁在其中。如今的蘭州,已重整行裝再出發(fā)。
(來源:新華每日電訊 記者:向清凱 馬維坤 宋常青 張欽 王銘禹)
