【云西部編者按】鄉(xiāng)村風(fēng)景復(fù)如何，水碧花香漫山坡。不怨瓢兒嬌艷短，別生清香飄縣城。草綠接氣皆添笑，蟬鳴迎風(fēng)亦放歌。民宿客棧不須睡，待窗鳥鳴染綢夢。
康縣的地形，就是山大溝深，林密路險。村民居住分散、偏遠(yuǎn)的村子比較多。
即便是這樣，康縣縣委、人大、政府、政協(xié)各部門都有下鄉(xiāng)的任務(wù)，當(dāng)?shù)氐母刹空f：這就像走親戚一樣，那是必須的！康縣的各級黨員干部，不是在鄉(xiāng)村里，就是在去鄉(xiāng)村的路上。
在工作協(xié)同上，康縣的各級黨員干部的確創(chuàng)造出一套“工作下沉，管理靠前、決策精準(zhǔn)、效果優(yōu)秀”的工作理念和方法，這樣“各炒一盤菜 共辦一桌席”工作布局，發(fā)揮了最佳的效率，這也是康縣模式中的創(chuàng)新。
康縣在美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)中，充分發(fā)揮縣委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用，根據(jù)各部門的專業(yè)特長，按照“各炒一盤菜、共辦一桌席”的辦法謀劃，調(diào)動全縣各級各部門共建美麗鄉(xiāng)村，集中力量辦大事，確保建設(shè)一個村完善一個村，不搞半拉子工程。
一是縣委農(nóng)辦（鄉(xiāng)村振興局）牽頭抓總。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)每年一號文件的調(diào)研起草、計劃下達(dá)、任務(wù)分解、資金撥付、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督查檢查、考核評比和組織竣工驗收等，都由縣委農(nóng)辦負(fù)責(zé)。比如，年度計劃，鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報后由縣委農(nóng)辦匯總，縣上主要領(lǐng)導(dǎo)聽取匯報，安排按程序經(jīng)縣政府常務(wù)會、四大班子聯(lián)席會議討論通過后，提交縣委常委會會議審定，縣人大常委會審批后，由縣委農(nóng)辦會同縣財政局下達(dá)。
二是部門各司其職協(xié)作配合。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目實行村申報、鄉(xiāng)初審、縣審批的管理制度。每年縣委一號文件涉及的建設(shè)項目，根據(jù)業(yè)務(wù)分類由相關(guān)主管部門牽頭實施，按照項目申報程序向省市有關(guān)部門申報立項，爭取建設(shè)資金。打破過去各部門單位不協(xié)調(diào)、不通氣、各干各、“單打一”的舊思路老習(xí)慣，根據(jù)統(tǒng)一規(guī)劃整體推進(jìn)、分頭實施，部門之間溝通協(xié)作，協(xié)同一體推進(jìn)，避免重復(fù)施工。同時，每個縣直單位每年負(fù)責(zé)幫建1—2個美麗鄉(xiāng)村，每個精品村、示范村、達(dá)標(biāo)村，幫建單位每年要另外分別幫助30—50萬元、10—30萬元、2—10萬元的資金，壓任務(wù)讓各單位向上爭取項目資金。省上幫扶康縣的省政協(xié)辦、省科技廳、公安廳等單位和市上聯(lián)系幫扶康縣的市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部、市檢察院、市交警支隊、市水務(wù)局、市教育局、市統(tǒng)計局、市體育局、市文聯(lián)、市農(nóng)技總站、市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支隊、康南林業(yè)總場等單位傾情幫助，都給予了大力支持。
三是縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓幫建。實行聯(lián)鄉(xiāng)抓村責(zé)任制，縣上四大班子每名縣級領(lǐng)導(dǎo)每年包抓1—2個項目村，全縣30多名縣級干部每年總共包抓50多個村。項目村的規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)資金，都是在縣里審批的項目資金計劃中確定好的，在各村項目安排上公平公正，根據(jù)村上的戶數(shù)，每村整合安排200萬元到500萬元項目資金，對每個領(lǐng)導(dǎo)包抓的村同等對待，包抓領(lǐng)導(dǎo)主要負(fù)責(zé)抓進(jìn)度、抓質(zhì)量，不用擔(dān)心項目資金沒著落的問題。項目建設(shè)啟動后，縣級包抓領(lǐng)導(dǎo)每半月在縣四大班子聯(lián)席會上匯報一次各村進(jìn)展情況，對進(jìn)度慢、質(zhì)量差、評比靠后的，各包抓領(lǐng)導(dǎo)要說明原因，作出表態(tài)，壓實包抓領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
王壩鎮(zhèn)大水溝村是我們2012年整合項目啟動建設(shè)的第一批美麗鄉(xiāng)村，在建設(shè)中原縣委書記李廷俊前前后后跑了幾十次，其他領(lǐng)導(dǎo)都一樣，比如說，現(xiàn)在有名的幾個村，岸門口朱家溝村是原縣人大主任杜登芳抓的點，碾壩小河村是原縣長文元旦抓的點，大南峪花廟村是原政協(xié)主席黃義成抓的點，碾壩玄麻灣是原縣委副書記趙亞軍抓的點，周家壩田能干村是原縣委副書記邱曉旭抓的點，城關(guān)鳳凰谷是原常務(wù)副縣長楊永貴、組織部長張小虎抓的點，望關(guān)徐羅村是原組織部長楊彥抓的點，長壩山根村是原紀(jì)委書記趙愛平抓的點，長壩花橋村是原紀(jì)委書記蒙艷琴抓的點，白楊竹園村是原統(tǒng)戰(zhàn)部長范亞娟抓的點，陽壩柯家河村是組織部長劉晶抓的點，王壩何家莊村是原常務(wù)副縣長易紅斌抓的點，王壩廖家院是原宣傳部長郭力逢抓的點，三河壩秧田村是原宣傳部長趙雙龍抓的點，兩河中營村是原副縣長靳文君抓的點，城關(guān)土黃溝是原副縣長王小元抓的點，銅錢八仙位村是原副縣長、公安局長劉邵和政委楊成龍抓的點，平洛團(tuán)莊村是原政法委書記馮繼才抓的點，城關(guān)香子壩村是縣委常委陳宇星抓的點，長壩吳家壩是副縣長李藎抓的點，迷壩四方村是原組織部長張巍抓的點，大南峪窯坪村是原副縣長王衛(wèi)平抓的點，還有武裝部政委王貴功、部長哈文章，檢察院檢察長王禮平、劉映益，法院院長寧杰、王峰等都在各自聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓了一些點；中建集團(tuán)掛職康縣縣委常委、副縣長張強(qiáng)，省科技廳掛職康縣縣委副書記馬錕，青島市李滄區(qū)掛職康縣縣委常委、副縣長劉明勝、張強(qiáng)，市上下派的扶貧專員尚鳳雷，以及博士服務(wù)團(tuán)掛職干部、深圳等幫扶單位掛職干部，也都作出積極的貢獻(xiàn)。
這些同志雖然大多離開了康縣，但他們的政績在老百姓的口碑里，將世代相傳，正是每個包抓領(lǐng)導(dǎo)人人心中有責(zé)任、個個肩上有擔(dān)子，才形成了一種以干克難的強(qiáng)大合力。（編輯：茉莉）
