【云西部編者按】春風(fēng)龍山向康城，秦嶺盤桓橫東西。林茂溝深如蜀地，美化鄉(xiāng)村面貌美。青山綠水新征程，農(nóng)村振興靠眾人。只身融入畫卷中，不要門票大景區(qū)。
康縣曾經(jīng)是甘肅省靠近最南部的小縣城，名不經(jīng)傳。然而，當(dāng)時(shí)代跨入新時(shí)代，康縣故事為什么能成為國內(nèi)外媒體關(guān)注的熱點(diǎn)？
康縣地處陜甘川三省交界，屬國家秦巴山貧困片區(qū)，共21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、350個(gè)行政村、1642個(gè)自然村，5萬多農(nóng)戶22萬人80％以上分散居住在高半山、峽谷河道及林緣地區(qū)，境內(nèi)“八山一水一分田”，2013年底貧困發(fā)生率達(dá)37.04％，是國列貧困縣。
由于林緣山區(qū)，受自然地理交通文化限制，雖然山清水秀，但農(nóng)耕文明比較粗放、欠發(fā)達(dá)，一些地方還比較傳統(tǒng)原始，群眾住房大多在河溝林緣、高大黑空，居住環(huán)境陰暗潮濕，有的村人畜混居，直接影響群眾的身體健康，“晴天一身土、雨天一身泥、屋旁臭水溝、垃圾滿地堆”，是康縣過去的真實(shí)寫照。
康縣以前農(nóng)村爛房多、垃圾多、光棍多、地方病多，村里年輕人有走心、無守心，認(rèn)為脫貧致富的唯一出路就是外出找活務(wù)工，對(duì)村上的建設(shè)心中無指望，沒有多少信心，農(nóng)村留不住人，農(nóng)村成了印象中臟亂落后的代名詞。
黨的十八大以來特別是十九大之后，習(xí)近平總書記就建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，提出了很多新理念、新論斷和新舉措。特別強(qiáng)調(diào)：小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。中國要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)；中國要美，農(nóng)村必須美；中國要富，農(nóng)民必須富。
要通過富裕農(nóng)民、提高農(nóng)民、扶持農(nóng)民，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，是要給鄉(xiāng)親們?cè)旄＃灰彦X花在不必要的事情上，不能大拆大建，特別是要保護(hù)好古村落。
鄉(xiāng)村文明是中華民族文明史的主體，村莊是這種文明的載體，耕讀文明是我們的軟實(shí)力。
農(nóng)村是我國傳統(tǒng)文明的發(fā)源地，鄉(xiāng)土文化的根不能斷，農(nóng)村不能成為荒蕪的農(nóng)村、留守的農(nóng)村、記憶中的故園。
民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。
鄉(xiāng)村振興的前提是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，要持續(xù)抓緊抓好，讓脫貧群眾生活更上一層樓。
促進(jìn)共同富裕，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村，將來即使城鎮(zhèn)化目標(biāo)實(shí)現(xiàn)了，全國仍將有4億多人生活在農(nóng)村，一定要建設(shè)好農(nóng)村這個(gè)大后方。
對(duì)我們隴南來說，農(nóng)村農(nóng)民的比例很高，因?yàn)槿写蠖鄶?shù)縣百分之九十多的幅員面積是農(nóng)村，百分之七十以上的人口在農(nóng)村。黨中央和總書記明確要求，縣一級(jí)工作重點(diǎn)是“三農(nóng)”工作。因此，做好農(nóng)村工作是重要而光榮艱巨的政治任務(wù)。
在習(xí)近平總書記新思想的引領(lǐng)下，需要不斷深化“三農(nóng)”工作認(rèn)識(shí)，始終站在老百姓的立場(chǎng)、站在全縣大多數(shù)人的立場(chǎng)思考謀劃工作。
康縣的體會(huì)是：鄉(xiāng)村要振興、產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，首先要留住人，留住人關(guān)鍵在改善生產(chǎn)生活環(huán)境。農(nóng)村群眾祖祖輩輩最大的期盼就是安居樂業(yè)。熟悉了解農(nóng)村的同志都知道，農(nóng)民一輩子最大的盼頭就是建座好房子、過上好日子，希望建成一個(gè)出行干凈、住房安全、生活舒心的好村子，那么從事農(nóng)村工作的縣鄉(xiāng)干部就要帶領(lǐng)他們實(shí)現(xiàn)這個(gè)愿望。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村就是從整治農(nóng)村人居環(huán)境、創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件、保障群眾身體健康、維護(hù)群眾利益的實(shí)際出發(fā)，推動(dòng)實(shí)施的系統(tǒng)民生工程，是最精準(zhǔn)的脫貧措施和鄉(xiāng)村振興措施，是共建共享、解決農(nóng)村矛盾最有效的途徑，也是“鄉(xiāng)村振興為農(nóng)民而興、鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建”的生動(dòng)實(shí)踐，是讓貧困戶高興、非貧困戶滿意的民心工程，是農(nóng)民群眾普遍滿意的幸福工程。
實(shí)踐證明，只有抓好農(nóng)村群眾一家一戶解決不了的路、水、電、房、網(wǎng)、文化、教育、衛(wèi)生等生產(chǎn)生活發(fā)展硬環(huán)境，就能贏得民心，就能激發(fā)起群眾自力更生改變落后面貌的極大熱情和內(nèi)生動(dòng)力，就能建好農(nóng)民群眾的幸福家園，實(shí)現(xiàn)成色足、高質(zhì)量的小康。
基于這樣的認(rèn)識(shí)，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和“綠水青山就是金山銀山”理念，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)甘肅重要講話和指示精神，在謀劃建設(shè)之初，首先深入廣泛開展調(diào)查研究工作，面對(duì)面聽取群眾的想法和意見。
在調(diào)研中，一些思想保守、眼界不開的縣鄉(xiāng)干部認(rèn)為災(zāi)后重建已經(jīng)完成任務(wù)了，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村沒那個(gè)能力；有的認(rèn)為康縣貧困程度深，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)非常繁重，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村會(huì)影響脫貧攻堅(jiān)成效；有的認(rèn)為康縣財(cái)力弱，面對(duì)量大面寬、臟亂差的農(nóng)村，面對(duì)千百年來形成的習(xí)慣習(xí)俗，建設(shè)全域美麗鄉(xiāng)村沒有財(cái)力支撐，不可能也不現(xiàn)實(shí)。面對(duì)這些懷疑、顧慮，縣委決定，先從開闊干部眼界、解放思想、提高認(rèn)識(shí)、增長見識(shí)，參觀考察先進(jìn)典型開頭，分期分批組織縣鄉(xiāng)村社各級(jí)干部和離退休干部到浙江安吉、貴州遵義、重慶武隆、陜西青木川、袁家村、四川宜賓、廣元、綿陽、深圳（2010年時(shí)任縣委書記王鈞就帶隊(duì)到深圳、浙江考察學(xué)習(xí)）和省內(nèi)的甘南等地參觀考察，讓他們親身感受省內(nèi)外各地農(nóng)村日新月異的發(fā)展變化，借鑒浙江“千村示范、萬村整治”的成功經(jīng)驗(yàn)，找差距、謀思路、尋方向，開闊視野，窮則思變。
在此基礎(chǔ)上，我們統(tǒng)一全縣思想認(rèn)識(shí)，集中班子集體智慧，堅(jiān)定地作出了改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境、大力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的工作思路。
人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人。
圍繞這一思路，康縣在歷屆班子工作特別是在“5.12”地震災(zāi)后重建的基礎(chǔ)上，認(rèn)真落實(shí)全市2011年6月兩當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神，推廣提升康縣望關(guān)徐羅村的做法，黨的十六大提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村目標(biāo)，十六屆五中全會(huì)又提出生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的新農(nóng)村建設(shè)總體要求，根據(jù)當(dāng)時(shí)工作實(shí)際，全省在一個(gè)市州選擇一個(gè)縣開展試點(diǎn)，隴南2005年選在西和縣西峪、長道一帶打造新農(nóng)村示范長廊；2008年“5.12”地震之后，面對(duì)災(zāi)后重建農(nóng)村到處工地建筑垃圾亂堆、生活垃圾亂倒，2009年市委、市政府開展了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，打造文明長廊，整治農(nóng)村臟亂差的問題，塑造隴南發(fā)展形象，開始部署生態(tài)文明新農(nóng)村建設(shè)；2012年10月隴南市委、市政府印發(fā)了《關(guān)于學(xué)習(xí)推廣康縣經(jīng)驗(yàn)，加快推進(jìn)全市生態(tài)文明新農(nóng)村建設(shè)的決定》；在甘肅省市領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)組織、各部門的大力支持下，多年來，我們咬定目標(biāo)不放松，持續(xù)推進(jìn)、久久為功，探索出了一條深度貧困地區(qū)全域建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的新路子，也走出了一條鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的新路子，得到國家有關(guān)部委、省委、省政府的肯定獎(jiǎng)勵(lì)、全市干部群眾的普遍贊賞和全縣干部群眾的一致認(rèn)同。（編輯：青?。?/strong>
